潍坊创建全国文明城市 打造文明幸福美丽家园

近年来,潍坊市从解决实际问题入手,广泛开展文明城市创建活动,有效提高了市民文明素质,推动了城市文明水平的不断提升。2013年,潍坊市全国城市文明程度指数测评取得同类城市(地级提名资格城市)第一名,未成年人思想道德建设工作测评取得地级城市第二名、同类城市(地级提名资格城市)第一名的优异成绩。

在文明城市创建过程中,潍坊市以宣传普及社会主义核心价值体系为根本,以提升市民文明素质和城市文明程度为着力点,广泛开展道德讲堂建设、道德模范和身边好人评选表彰和学习宣传、学雷锋志愿服务、“讲文明树新风”公益广告宣传、文明交通、文明餐桌、文明旅游、网络文明引导等活动。实施城市环境秩序综合整治行动,切实解决群众关注的利益问题,让群众得到实惠,实现城市文明程度进一步提升。

高点定位扎实推进

全国文明城市是一个城市综合性的最高荣誉,是对一个城市、一个地区经济社会发展综合水平的全面考评,是一块含金量最高的“金字号”招牌。

创建文明城市涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域,是新时期推动城市科学发展、结构优化、品质提升、综合竞争力增强的有效载体,是深化城市经济社会改革、加快城市发展方式转变、促进深层次社会矛盾解决、建设幸福宜居城市的必然选择。潍坊市高点定位,全民动员,紧紧抓住创建工作的重点、难点,全力突破。

举全市之力,融全民之智,成为创建工作的必然选择。文明城市创建以来,全市各级各部门高度重视,密切配合,把深入推进文明城市创建工作纳入党政工作大局,作为“一把手”工程精心组织、扎实推进。市、区、街道、社区四级创建属地责任制。建立督查工作机制,组织力量对创建活动考核打分,在媒体公布考核成绩。强化舆论监督机制,开展文明行为大褒扬和不文明行为大曝光,对舆论曝光问题实行跟踪监督,确保问题解决。完善考核奖惩机制,将文明城市创建纳入市委、市政府每年评选精神文明工作先进县市区、先进单位、文明单位的重要考核内容和标准条件。

全民参与共建文明

市民是创城的主体,只有文明的市民,才有文明的城市。老人们充分发挥余热,自发组建起了老年志愿者服务队,每天巡逻在社区的角角落落,大力开展文明礼仪宣传和不文明行为劝导。

自文明城市创建以来,潍坊市投入300万元用于社区志愿服务,并建立了志愿者网络服务平台,全市共建立1400多支志愿服务队,3万多名志愿者服务活跃在创建文明城市的最前沿。在火车站、汽车站,志愿者帮助旅客搬运行李、指引路线；在社区,志愿者向市民们宣传文明创建知识；在商业街,志愿者指导车辆停放……

在城市的每一个角落,都有志愿者们忙碌的身影,他们用辛勤的汗水,倡导着城市的文明。市民的文明素质大大提高,讲文明树新风,已成为广大市民的习惯,市民们用自己一个个细微的行动,实践着文明的诺言；用一句句礼貌的用语,使城市变得更加文明而优雅。

形式多样内容丰富

在文明城市创建中,潍坊市把注重加强群众性文明礼仪培训和科学素养教育,持续开展大规模的广场文化活动以及“做文明市民、建文明单位、创文明城市”等多种形式的文明践行活动,评选宣传“身边好人”、“文明市民”和“道德模范”,促进形成了全市人民自觉讲文明、重品行、促和谐的良好社会风尚。

人是文明的主体,在这样一个文明的时代,人们用各种各样的方式方法倡导着一个又一个文明行为,传递着一串又一串文明音符。公安、交通、市政、教育等各级各部门各单位也积极行动，采取多种措施参与文明城市创建。

创建文明城市，基础在基层，活力在基层，关键也在基层。

社区是城市的细胞，文明社区是创建文明城市的基础。我市围绕创建文明和谐社区，建立完善社区管理各项规章制度，组织开展文明小区、文明楼道、文明家庭创评活动，大力加强市民学校建设。以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪常识为重点，开设系列专家讲座；设立道德点评台，点评社区居民荣辱事，倡树文明新风。今年以来，全市组织教育培训活动1200余次，受众市民80多万人次。

今年以来，潍坊市的志愿者，还采取“一对一”“一对多”等多种定向结对形式，从生活照料、心理抚慰、健康保健、法律援助、应急救助和文体娱乐等6个方面，开展关爱空巢老人志愿服务行动。全市还广泛开展志愿服务活动，解决居委会、物业等社区组织关系不理顺、社区服务功能不健全、社区环境卫生存在死角、机动车和自行车摆放管理不规范、社区文化活动不经常，以及邻里关系疏远、少年儿童校外活动场所欠缺、社区公共服务不到位、居民归属感不强等问题，夯实文明城市创建工作基础。

德育先行倡树文明

少年强则国强。通过各种载体，整合社会资源，努力加强未成年人思想道德建设。

潍坊市在广大农村中小学建设乡村少年宫，目前共建成这类农村少年宫171个，初步形成了布局合理、功能完备、吸引力强、可持续发展的农村未成年人活动场所网络。此外，还在800多个农村社区建设图书阅览室、微机室、文体活动场所，开辟未成年人专项活动场所、设施和内容，面向农村社区未成年人免费开放，拓展了农村未成年人的成长空间。目前，我市精心打造的经典诵读活动已从普及阶段转化到提高阶段，在全市中小学校覆盖率达100%。

于是，在清晨，在黄昏，在城市的街头巷尾，处处都能听到孩子们朗朗的读书声。全市各机关、企业、社区也广泛开展经典诵读，营造了全社会共知、共识的浓厚氛围。

全民共建 奏响文明

自文明城市创建启动来,潍坊市先后投入大量资金,高瞻远瞩规划布局,全面提速城市建设,城市面貌日新月异。近年来,潍坊市又把创建文明城市作为提升城市品质、拓展城市内涵、增强城市竞争力的重要手段,切实转变城市发展理念,更加侧重城市管理和文明建设,打造宜居宜业的幸福之城,得到市民广泛支持和赞同。

在文明城市创建活动中,潍坊市建立了由市委书记任第一组长、市委副书记、市长任组长的创建文明城市工作领导小组及其相应的办事机构,形成了党委政府统一领导、文明委组织协调、各部门齐抓共管、社会各界积极参与、齐心协力唱响文明之歌的良好局面。

基层群众性文明创建活动广泛展开,使文明之风吹进千家万户。各类文明单位、文明机关、文明村镇、文明行业、文明楼院、文明和谐家庭创评活动丰富活跃,“爱心家园、平安家园、文明家园、人文家园、生态家园、和谐家园”创评活动和每年文艺演出千余场、观众150万人次、连续九年的“文明之夏”系列活动成为潍坊市民喜爱的文明品牌。

行业服务品牌建设深入推进,各行各业、全市人民积极参与。连续六年组织开展文明交通活动,涌现出一大批文明路口、文明公交车、文明出租车和文明司机。“12319”市政服务热线、市供电公司“彩虹工程”等一批省级行业服务品牌享誉市内外。

生态文明共享发展

打造生态文明,既是创建文明城市的重要内容,更是惠及子孙的百年大计。潍坊市委、市政府在创建文明城市的整体布局上,把生态文明、城乡环保摆在突出位置,在推动经济社会又好又快发展的同时,不断建设着一个“天蓝水碧空气新、山青林茂风光好”的新潍坊。

立足于全面提升城市的凝聚力、竞争力和辐射力量,近年来,潍坊市投入40多亿元,全面加速了中心城市建设步伐。东风街、北海路、健康街等30余条、450公里城市主干道全新改造,火车站、人民广场、白浪河湿地、奥体公园体育场、市民文化艺术中心等一批重点工程,彰显鸢都城市特色,提高了城市品位。

立足于“打造北方生态城市”,确立实施生态市建设“十大重点工程百个建设项目”。实施城市“绿色家园建设工程”,建设精品园林30多个、绿色景观大道30多条、绿地1200余公顷,城区绿量连续两年翻番,中心城区绿化覆盖率达到39.6%。

潍坊市牢固树立坚持经济发展环保优先理念,持续开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动,实施“百项生态环保工程”,强力推动节能减排,全市重点监控的13个河流断面全面实现好转,市区空气质量良好率达98%,城市饮用水源地水质达标率100%,城市生活污水处理率达98.5%,成为全国第50个国家环保模范城市。

民生为本构建和谐

文明创造和谐,和谐滋养文明。在创建文明城市过程中,潍坊市坚持以人为本,让人民群众从城市发展中分享更多发展成果。

大批群众关心的热点难点问题得到有效解决。“五大工程、八大创建”,有效推动了教育、医疗、卫生、就业、社会保障等民生问题解决。公立医院改革国家联系试点正式启动,社区卫生服务机构实现全覆盖,群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。就业再就业、社会保障体系和救助等制度日益健全,社会福利和慈善事业健康发展,困难群众切身利益问题得到较好解决。全面实施中心城区30平方公里旧居住区和背街小巷改造工程,87个城中村、2000多幢旧居民楼、1014条背街小巷综合改造完毕,城区居民的居住条件和环境卫生状况得到全面改善,城市功能不断完善。

以群众的需要为出发点,使公共文化服务真正服务于群众,实实在在满足群众的需要。不断健全公共文化服务体系，博物馆、文化馆等公共文化基础设施进一步完善，新建文化信息资源共享工程规范化服务站点254个，农家书屋、农村电影放映覆盖率分别达到68%和90%。

与此同时，潍坊市还着眼于加快政府职能转变和管理创新，整合建立了市公共行政审批服务中心、投资创业服务中心、公共资源交易服务中心和经济发展软环境投诉中心，建立了12345市长公开电话服务体系，组织开展企业评议机关和工作人员的“双评”活动，受理群众来话办结率、反馈率均达100%，群众满意率达98%。

道德建设提升文明

良好的道德风尚是反映一个城市文明程度最为重要的表现形式，潍坊市委、市政府将提升市民素质作为创建文明城市的根本来抓，取得了显著成效。“爱我潍坊，做文明市民”、“我为风筝城添光彩”和“迎世博、迎全运、讲文明、树新风”等一系列群众性道德践行活动广泛展开，社会主义荣辱观教育进农村、进企业、进机关、进学校活动深入进行，促进了公民文明素质和城市文明程度不断提高。

自2002年以来，全市广泛开展信用潍坊建设活动，初步建立起包括政府、企业、中介组织和市民在内的社会信用体系，增强了社会诚信意识，提高了城市信用水平。

王乐义、王伯祥、崔学选、李学海，不同的人，不同的事迹，传递出共同的声音——道德文明。为提升市民文明素质，我市财政每年投入200万元，利用社区文明市民学校，对社区居民进行全员培训。“十大行动”、“唱红歌、颂祖国”、“拥抱全运、志愿潍坊”等群众性精神文明建设系列践行活动，每年参与市民过百万人次；评选道德模范、文明市民、身边好人1200余人，涌现全国道德模范2人，全国道德模范提名奖3人，省级道德模范12人，山东好人91人，市级道德模范、文明市民122人。

在文明城市创建中，潍坊市还大力加强未成年人思想道德建设。学校、家庭、社会三位一体的未成年人教育网络建立形成，净化社会文化环境、创建绿色网吧等系列活动扎实开展，40000名关心下一代工作志愿者常年活跃在城乡社区，为未成年人营造了健康成长的良好环境。

文明是一个幸福的微笑,是一次温暖的搀扶,是一句礼貌的问候；文明是人们举手投足凝结成的美丽,是人们共创、共建、共享的幸福之果。

创建文明城市，让生活在这个城市的人有了更多的责任与自豪。我们感受到的不仅仅是这座城市的变化，更有大家对于创建文明城市的美好期待。做一个文明有礼的潍坊人，一直激励着我们朝着创建文明城市的正确方向不断前行。